|
|
www.mevzuattakip.com.tr |
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda yer alan eşik değerler ve parasal limitler, 2025 Aralık Yİ-ÜFE yıllık değişim oranı (%27,67) esas alınarak güncellendi. Kamu İhale Tebliği (No: 2026/1) ile yapılan düzenlemeler 1 Şubat 2026 tarihinden itibaren uygulanacak. - 22.01.2026
Mevzuat Bülteni | 22 Ocak 2026 (RG: 33145)
Kamu İhale Tebliği (Tebliğ No: 2026/1) ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda yer alan eşik değerler ve parasal limitler, TÜİK’in açıkladığı 2025 Aralık Yİ-ÜFE yıllık değişim oranı %27,67 esas alınarak güncellendi.
Güncellenen tutarlar ve kanuni karşılıkları
Aşağıda; Tebliğde güncellenen her bir parasal limit/eşik değerin (i) neyi ifade ettiği, (ii) hangi 4734 maddesine dayandığı, (iii) eski–yeni tutarları birlikte verilmiştir.
1) 4734 m.3/1-(g) | İstisna (Kanun kapsamı dışı) alım üst sınırı
Neyi ifade eder?
4734 m.2/1 (b) ve (d) kapsamındaki kuruluşların (özetle KİT’ler ve bunların %50’den fazla kamu paylı şirketleri), ticari/sınai faaliyetleri çerçevesinde doğrudan üretime veya ana faaliyetlerine yönelik mal/hizmet ihtiyaçlarını karşılamak için yapacakları; Hazine garantisi veya bütçeden transfer ile finanse edilmeyen ve yaklaşık maliyeti + sözleşme bedeli belirli tutarı aşmayan mal/hizmet alımlarının 4734 kapsamı dışında kalmasına ilişkin parasal üst sınırdır.
İlgili hüküm (özet): 4734 m.3/1-(g) istisnası; m.2/1-(b),(d) kuruluşlarının belirli şartlarla ve belirli tutara kadar olan mal/hizmet alımlarını Kanun kapsamı dışında bırakır.
2) 4734 m.8/1 | Eşik değerler (ilan ve yerli istekliler rejiminde referans)
Neyi ifade eder?
4734 m.8, m.13 (ilan süre/yerleri) ve m.63 (yerli istekliler/yerli malı lehine düzenlemeler) uygulamalarında dikkate alınacak eşik değerleri tanımlar. İhalenin yaklaşık maliyeti, ilgili eşik değerin altında/üstünde olmasına göre ilan ve bazı uygulama kuralları değişir.
Güncellenen eşik değerler (m.8/1):
(a) Genel bütçe + özel bütçe + bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşların mal/hizmet alımları eşiği: 14.673.866 TL → 18.734.124 TL
(b) Kanun kapsamındaki diğer idarelerin mal/hizmet alımları eşiği: 24.456.512 TL → 31.223.628 TL
(c) Kanun kapsamındaki idarelerin yapım işleri eşiği: 538.046.863 TL → 686.924.429 TL
3) 4734 m.13/1-(b) | Açık ihale usulünde ilan süreleri için yaklaşık maliyet dilimleri
Neyi ifade eder?
4734 m.13/1-(b), yaklaşık maliyet eşik değerin altında kaldığında açık ihalede ilanların hangi mecralarda ve en az kaç gün önce yapılacağını; ayrıca yaklaşık maliyete göre dilimler halinde belirler.
(b)(1) – Daha düşük tutarlı alımlar (en az 7 gün önce yerel gazete + internet haber sitesi)
(b)(2) – Orta dilim (en az 14 gün önce KİB + yerel gazete + internet haber sitesi)
(b)(3) – Eşik değerin altındaki daha yüksek tutarlı alımlar (en az 21 gün önce KİB + yerel gazete + internet haber sitesi)
4) 4734 m.21/1-(f) | Pazarlık usulü (limit dahilindeki malzeme/mamul mal/hizmet alımı)
Neyi ifade eder?
4734 m.21, pazarlık usulünün hangi hallerde uygulanabileceğini sayar. (f) bendi, idarenin yaklaşık maliyeti belirli tutara kadar olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımlarında pazarlık usulüne başvurabilmesini düzenler. Ayrıca m.21’in devamında, (b), (c) ve (f) hallerinde ilan zorunlu olmayabileceği ve en az üç istekli daveti gibi çerçeveler yer alır.
5) 4734 m.22/1-(d) | Doğrudan temin parasal limitleri (büyükşehir/diğer)
Neyi ifade eder?
4734 m.22 doğrudan temin hallerini düzenler. (d) bendi, belirli parasal limitlerin altında kalan ihtiyaçlar için ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin yoluna gidilebilmesini; ayrıca temsil-ağırlama kapsamındaki konaklama/seyahat/iaşe alımlarını da bu bent içinde sayar.
6) 4734 m.53/1-(j) | Kamu İhale Kurumu gelirleri: KİK payı eşiği + itirazen şikâyet başvuru bedeli
Neyi ifade eder?
4734 m.53/1-(j), Kurum gelirlerini sayar:
(j)(1) – KİK payı eşiği (sözleşme bedeline bağlı)
(j)(2) – İtirazen şikâyet başvuru bedeli kademeleri (yaklaşık maliyete bağlı)
Güncellenen yapı (01.02.2026 itibarıyla):
|
İhalenin yaklaşık maliyeti (TL) |
Başvuru bedeli (TL) |
|
≤ 10.785.492 |
64.652 |
|
10.785.492 – 43.142.132 |
129.385 |
|
43.142.132 – 323.566.103 |
194.085 |
|
≥ 323.566.103 |
258.810 |
Bu kademeler, Kanundaki “yaklaşık maliyete göre başvuru bedeli” sisteminin güncellenmiş parasal karşılıklarıdır.
7) 4734 m.62/1-(h) | Mezuniyet yılına göre “benzer iş deneyimi” hesabında esas alınan tutar
Neyi ifade eder?
4734 m.62/1-(h), iş deneyimi bulunmayan mühendis/mimarların yapım işi ihalelerine başvurularında; mezuniyetten sonra geçen her yılın (toplam 15 yılı geçmemek üzere) belirli bir parasal tutar üzerinden benzer iş deneyimi olarak kabul edileceğini düzenler.
Kısa uygulama notları
Bu güncellemeler, ihale usulü seçimi (m.21/m.22), ilan süreleri (m.13), şikâyet/itirazen şikâyet maliyeti (m.53)ve bazı kuruluşların istisna kapsamındaki alımları (m.3/1-g) açısından doğrudan etki yaratır.
Güncelleme katsayısı, Tebliğde belirtildiği üzere TÜİK 2025 Aralık Yİ-ÜFE yıllık %27,67 oranına dayanmaktadır.
Telefon: +90 (312) 473 84 23
E-Posta: [email protected]
Adres: Çetin Emeç Bulvari Hürriyet Cad. No: 2/12 Çankaya ANKARA