www.mevzuattakip.com.tr

Resmî Gazete’de Bugün – 27 Ağustos 2025

27 Ağustos 2025 tarihli Resmî Gazete’de; Hazine destekli kefalet sistemi, ihracatçılara yeşil pasaport düzenlemesi, ithalat vergileri, Bitlis’te yeni Tıp Fakültesi kurulması, sözleşmeli personel esasları, toplu sözleşme kazanımları, memur maaş zamlarına ilişkin Hakem Kurulu kararı, tarım ve finans sektörünü ilgilendiren yönetmelikler, spor federasyonlarının ana statüleri ve Anayasa Mahkemesi kararları yayımlandı. Özellikle Kamu Görevlileri 8. Dönem Toplu Sözleşmesi ve Hakem Kurulu Kararı milyonlarca memur ve emekliyi yakından ilgilendiren düzenlemeleriyle öne çıktı. - 27.08.2025

Cumhurbaşkanı Kararları

Kredi Garanti Kurumları Hazine Desteği: “Kredi Garanti Kurumlarına Sağlanan Hazine Desteğine İlişkin Kararda Değişiklik” yürürlüğe girdi. Bu kararla, Hazine Destekli Kefalet Sistemi kapsamında kredi garanti kurumlarının tazmin ödeme hesaplarındaki kamu kaynağının daha verimli kullanılması için Hazine ve Maliye Bakanlığı özel bir hesap açabilecek. İşletme hesabında belirli bir tutarın üzerindeki meblağ bu özel hesaba aktarılacak; özel hesapta bakiye varken bütçeden yeni aktarım yapılmayacak. Ayrıca Katılım Finans Kefalet A.Ş. aracılığıyla sağlanan kefalet desteğinin katılım finans ilkelerine uygun yürütülmesi için düzenleme yapıldı.

İhracatçılara Hususi (Yeşil) Pasaport: “İhracatçılara Hususi Damgalı Pasaport Verilmesine İlişkin Esaslar” değiştirildi. Yeni düzenlemeyle ihracat tutarlarına göre firma yetkililerine verilecek yeşil pasaport sayıları revize edildi. Son üç yıllık ortalama ihracatı 1.5 milyon – 30 milyon USD olan firmalar 1 adet, 30 – 75 milyon USD arası 2 adet, 75 – 150 milyon USD arası 3 adet, 150 – 300 milyon USD arası 4 adet ve 300 milyon USD’yi aşanfirmalar 5 adet yeşil pasaport hakkı elde edebilecek. Bu artışla, daha yüksek ihracat yapan şirketlere daha fazla yöneticiye pasaport imkânı tanınarak, firmaların dış pazarlarda hareket kabiliyetinin artırılması hedefleniyor.

İthalat Rejimi (Tarife) Değişiklikleri: “İthalat Rejimi Kararında Değişiklik” ile bazı ürünlerin gümrük vergisi oranlarında dönemsel düzenlemeler yapıldı. Ayçiçeği tohumu gibi tarım ürünlerinde (GTİP 1206.00.91.00.19 ve 1206.00.99.00.19) yılın belirli dönemlerinde uygulanacak gümrük vergisi %12 olarak belirlendi. Ayrıca bitkisel yağ ürün grubundan bir kalemin (GTİP 1512.11.91.00.00 – muhtemelen rafine ayçiçek yağı) ithalatında farklı ülke gruplarına uygulanan gümrük vergisi satırı revize edilerek çoğu ülke için oran %30 seviyesinde düzenlendi. Bu değişikliklerle iç piyasayı korumak amacıyla sezonluk vergi oranları uygulanacak.

Yeni Tıp Fakültesi Kurulması: Bitlis Eren Üniversitesi bünyesinde Tıp Fakültesi kurulmasına dair Cumhurbaşkanı Kararı yayımlandı. Bu kararla Bitlis ilinde tıp eğitimi verilecek yeni bir fakülte resmen açılmış oldu.

Sözleşmeli Personel Esasları: “Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslarda Değişiklik” kararı yayımlandı. Bu değişiklik, kamu kurumlarındaki sözleşmeli personel istihdamına ilişkin esasları güncelliyor. Düzenleme ile sözleşmeli personelin çalışma koşulları ve haklarında iyileştirmeler yapıldığı belirtiliyor (örneğin kadro geçişi, izin ve tazminat hakları konularında bazı düzenlemeler). Karar Sayısı: 10262 olan bu ek kararın detayları Resmî Gazete’de yer aldı.

Yönetmelikler

Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk: Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Yönetmeliğinde Değişiklik yapıldı. Bu yönetmelik değişikliği, lisanslı depoculuk sisteminin işleyişine dair bazı hükümleri güncelleyerek tarım ürünlerinin depolanması ve ticaretine ilişkin süreci iyileştirmeyi amaçlıyor.

Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri: Bu şirketlerin kuruluş ve faaliyet esaslarına dair yönetmelikte değişiklik yapıldı. Değişiklikle, finansal kiralama (leasing), faktoring ve finansman şirketlerinin sermaye, risk yönetimi ve denetim gibi alanlarda uyması gereken kurallarda güncellemelere gidildi. Böylece bu şirketlerin finansal sağlamlığını artıracak yeni düzenlemeler getirildi.

Varlık Yönetim Şirketleri: Varlık Yönetim Şirketlerinin Kuruluş ve Faaliyet Esasları hakkında yönetmelikte değişiklik yapıldı. Batık kredileri devralarak yöneten varlık yönetim şirketlerinin işleyişine dair bu güncelleme, devralınacak alacaklar ve şirket yapılarıyla ilgili kuralları revize ediyor.

Toprak Mahsulleri Ofisi (TMO) İhale Yönetmeliği: TMO Genel Müdürlüğünün ithalat yoluyla yapacağı tarımsal ürün alımları ve ilgili hizmet alımlarına ilişkin yeni bir ihale yönetmeliği yayımlandı. Bu yönetmelik, TMO’nun yurtdışından hububat ve benzeri tarımsal ürün tedarik süreçlerini düzenleyerek ihtiyaç halinde hızlı ve etkin ithalat yapılabilmesini sağlamayı hedefliyor.

Ana Statüler

Türkiye Boks Federasyonu Ana Statüsü: Türkiye Boks Federasyonu’nun kuruluş, görev ve yetkilerini düzenleyen Ana Statü Resmî Gazete’de yayımlandı. Bu statü, federasyonun organlarının oluşumu, seçim usulleri ve federasyon faaliyetlerinin esaslarını güncelledi.

Türkiye Geleneksel Spor Dalları Federasyonu Ana Statüsü: Geleneksel spor dalları federasyonunun ana statüsü yayınlanarak yürürlüğe girdi. Bu statüyle, okçuluk, yağlı güreş, cirit gibi geleneksel sporların bağlı olduğu federasyonun yapısı ve çalışma esasları belirlendi.

Tebliğler

2026–2027 8. Dönem Toplu Sözleşmesi: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından, 2026 ve 2027 yıllarını kapsayan Kamu Görevlileri 8. Dönem Toplu Sözleşmesi Resmî Gazete’de yayımlandı. Bu kapsamlı metin, memurların ve diğer kamu görevlilerinin geneline ve 11 ayrı hizmet koluna yönelik mali ve sosyal hakları içeriyor. Toplu sözleşme görüşmelerinin hizmet kolları bazında uzlaşmayla sonuçlandığı bu metinde, kamu çalışanları için önemli iyileştirmeler sağlandı. Öne çıkan kazanımlardan bazıları şöyle:

• Eğitim Hizmetleri: Öğretmenlerin öğretim yılına hazırlık ödeneği 5.266 TL’den 6.436 TL’ye yükseltildi. Üniversite akademik personelinin eğitim-öğretim ödeneğine 1.853 TL ilave yapıldı. Okul öncesi öğretmenlere, fiilen verdikleri ek hizmetler karşılığında haftada 1 saat ek ders ücreti ödenmesi hükme bağlandı. Ayrıca okul yöneticileri ve rehber öğretmenlerden yüksek lisans yapanların ek ders ücretine %7, doktora yapanlarınkine %20 artış uygulanması kararlaştırıldı.
• Sağlık ve Sosyal Hizmetler: Sağlık personelinin nöbet ücretleri %10 oranında artırıldı. 112 Acil Sağlık çalışanlarından hizmet içi eğitimde eğitici olarak görev alanların, bu sürelerinin performans ödemelerine yansıması sağlanarak 30 güne kadar çalışmış gibi sayılmalarına karar verildi. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı personelinin, dini bayramların yanı sıra resmî tatillerde de nöbet ücreti alabilmesi hükme bağlandı.
• Diğer Hizmet Kolları: Büro/iş ve diğer hizmet kollarında da çeşitli iyileştirmeler yapıldı. Örneğin, çağrı merkezi (112) çalışanlarının ek ödemelerine 556 TL zam yapıldı; adalet hizmetleri tazminatının kapsamı genişletilerek bazı sözleşmeli personelin de bu tazminattan yararlanması sağlandı. Din hizmetleri sınıfında, imam-hatip ve müezzin kayyım kadrolarının aylık ek ödemelerine 556 TL tutarında artış getirildi. Tarım-Orman hizmet kolunda, orman yangını nöbeti ücreti kapsamı bir ay uzatıldı; Toprak Mahsulleri Ofisi personeline ilave giyim yardımı ve benzeri sosyal haklar tanımlandı. Bu ve benzeri maddelerle, toplamda 6,5 milyon memur ve memur emeklisini ilgilendiren pek çok sosyal hak iyileştirmesi toplu sözleşmede yer aldı.

İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi (No: 2025/25): Ticaret Bakanlığı’nın tebliği ile bir damping soruşturması başlatıldı. Malezya menşeli kontrplak (plywood) ürünlerinde, yeni bir ihracatçı için damping incelemesi açılmasına karar verildi. “Mentakab Veneer and Plywood Sdn. Bhd.” adlı Malezyalı firma için yürütülecek bu yeni ihracatçı gözden geçirme soruşturması, ilgili ithalatçı firmalara ve Malezya makamlarına bildirilerek başlatıldı. Soruşturma süreci boyunca tarafların 37 gün içinde gerekli bilgi ve belgeleri sunmaları istendi. Bu tebliğ, yerli üreticiyi haksız rekabete karşı korumak amacıyla anti-damping mekanizmalarını işletiyor.

Uluslararası Gözetim Kuruluşları (Ürün Güvenliği) Tebliği: Ticaret Bakanlığı tarafından “Uluslararası Gözetim Kuruluşu Statüsüne İlişkin Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/30)” yayımlandı. Bu düzenleme, ürün güvenliği denetimlerinde görev alan uluslararası gözetim şirketlerinin (UGK) statü kazanma şartlarını, denetim kriterlerini ve yaptırımları yeniden belirliyor. 31/12/2014 tarihli önceki tebliğ yürürlükten kaldırıldı. Yeni tebliğe göre halihazırda yetkili gözetim şirketlerinin 3 ay içinde durumlarını Bakanlığa bildirmeleri gerekiyor; bildirime uyanlar otomatik olarak yeni statüye geçecek. Ayrıca UGK’lerin denetimlerinde tespit edilen aykırılıklara karşı uyarı, faaliyet durdurma (geçici veya kalıcı) ve statü iptali gibi müeyyidelerin uygulanacağı ve bu kararların Resmî Gazete’de ilan edileceği hükme bağlandı. Böylece ürün güvenliği alanında uluslararası denetim kuruluşlarının standartları güncellenmiş oldu.

Kurul Kararı

Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı (2025/1): 26 Ağustos 2025 tarihli Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararı, uzlaşılamayan 2026–2027 memur maaş zamlarını hükme bağladı. 4,5 milyon memur ve 2 milyonu aşkın memur emeklisini ilgilendiren bu karara göre, memur maaş ve emekli aylıklarına 2026 yılının ilk yarısında %11, ikinci yarısında %7 zam yapılacak. 2027 için ise ilk altı ayda %5, ikinci altı ayda %4 artış verilecek. Ayrıca memurların aylık katsayısına yansıyacak şekilde 2026’nın ilk yarısında taban aylıklarına +1000 TL seyyanen artış yapılması kararlaştırıldı. Bu karar, hükümet ile sendikalar arasında anlaşma sağlanamaması üzerine toplu sözleşme görüşmelerinin Hakem Kurulu’na taşınması sonucu alındı. Kurul’da hükümet tarafından atanan 6 üyenin oy çokluğuyla kabul edilen zam oranlarına, sendika temsilcileri katılmayarak muhalefet şerhi düştüler. Karar Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.

Yargı Bölümü – Anayasa Mahkemesi Kararları

• AYM 11/12/2024 – Başvuru No: 2020/33426: Anayasa Mahkemesi, uzun yargılama süresi nedeniyle yapılan bireysel başvuruda etkili başvuru hakkının ihlal edildiğine hükmetti. Başvurucular, 9 yıl 8 ay süren ceza davasının makul sürede tamamlanmaması üzerine Tazminat Komisyonu’nun verdiği düşük manevi tazminata itiraz etmişlerdi. AYM, makul sürede yargılanma hakkının ihlalinin yeterince giderilemediğine karar vererek, Anayasa’nın 40. maddesindeki etkili başvuru hakkının ihlal edildiğine karar verdi. Kararın bir örneği, ihlal sonuçlarının ortadan kaldırılması için Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. Dairesine gönderildi.
• AYM 11/12/2024 – Başvuru No: 2021/60615: AYM, bir ceza davasında mahkûmun “gerekçeli karar hakkı”nın ihlal edildiğine karar verdi. Uyuşturucu ticareti davasında başvurucu, cezasına artırıma yol açan eylemlerin aslında “umuma açık yer” şartını karşılamadığını savunmuş ancak mahkeme bu itirazı kararda tartışmamıştı. Yüksek Mahkeme, adil yargılanma hakkı kapsamında mahkemelerin sanığın esaslı savunma iddialarına cevap verme yükümlülüğü olduğunu vurgulayarak, somut olayda gerekçeli karar hakkının ihlal edildiğine hükmetti. Böylece AYM, yeterli gerekçe sunulmadan verilen mahkûmiyet kararının Anayasa’nın 36. maddesine aykırı olduğunu tespit etti.
• AYM 17/12/2024 – Başvuru No: 2021/31504: AYM, cezaevinde internet erişimi talebi reddedilen bir tutuklunun bireysel başvurusunda mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine karar verdi. Başvurucu, açıköğretim öğrencisi olarak eğitimini sürdürmek için cezaevinde internet kullanma izni istemiş; idare ve gözlem kurulu bu talebi reddetmiş ve infaz hâkimliği başvuruyu süre aşımı gerekçesiyle incelemeden reddetmişti. AYM, hükümlünün şikâyetinin süresinde yapılmasına rağmen usulden reddedilmesini, adil yargılanma hakkı kapsamındaki mahkemeye erişim hakkına aykırı buldu. Mahkeme, başvurucunun mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine oybirliğiyle hükmederek yeniden yargılama yapılmak üzere kararın ilgili mahkemeye gönderilmesine karar verdi.

İlânlar

• Artırma, Eksiltme ve İhale İlânları: Resmî Gazete’nin ilân bölümünde çeşitli ihale duyuruları yer aldı. Kamu kurumlarının mal ve hizmet alım ihaleleri, taşınmaz satış veya kiralama artırma eksiltme ilanları 27 Ağustos 2025 tarihli ilân sayfalarında sıralandı.
• Çeşitli İlânlar: Derece kadro değişiklikleri, kayıp belgeler, ilan metniyle duyurulması gereken yasal tebligatlar ve benzeri çeşitli ilanlar yayınlandı.
• TCMB Döviz Kurları: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından 26 Ağustos 2025 tarihli resmi döviz kurları ile Devlet İç Borçlanma Senetlerinin günlük değerleri ilan edildi. Bu veriler, ilgili tarihte geçerli döviz alış/satış kurları ve gösterge devlet tahvili/bono değerlerini gösteriyor.

Telefon: +90 (312) 473 84 23
E-Posta: [email protected]
Adres: Çetin Emeç Bulvari Hürriyet Cad. No: 2/12 Çankaya ANKARA