Yiyecek yardımı uygulamasında temel kural; yemek maliyetinin belirli bir kısmının kurum bütçesinden karşılanması, bütçeden karşılanamayan kısmın ise yemek yiyen personelden tahsil edilmesidir. 2026 yılına ilişkin Tebliğ, bu çerçeveyi koruyarak asgari tahsilat tutarlarını (Ek-1) güncellemekte ve kurumlara, kendi maliyet ve servis şartlarına göre asgari tutarların üzerinde bedel belirleyebilme imkânı tanımaktadır.
Tebliğin Amacı ve Kapsamı
Tebliğin amacı, 2026 yılında öğle yemeği servisinden faydalanacak memurlar ve sözleşmeli personelden alınacak asgari yemek bedellerine ilişkin esasları belirlemektir. Kapsam; genel bütçeli idareler, özel bütçeli idareler, KİT’ler, döner sermayeli kuruluşlar ve diğer kamu idarelerinde görevli memur ve sözleşmeli personeli içermektedir.
Dayanak ve Temel Düzenleme Mantığı
Tebliğ; 19/11/1986 tarihli ve 86/11220 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliğinin 4. maddesine dayanılarak çıkarılmıştır. Uygulama mantığı bakımından iki kritik eşik öne çıkar:
1. Bütçe katkısı üst sınırı: Ankara–İstanbul–İzmir için yemek maliyetinin en fazla 2/3’ü, diğer iller için en fazla 1/2’si bütçeden karşılanabilir.
2. Asgari tahsilat: Bütçeden karşılanamayan kısım için, Tebliğde yer alan Ek-1’deki tutarlardan az olmamak üzere günlük bedel alınır.
2026 Asgari Günlük Yemek Bedelleri (Ek-1)
Tebliğ ekindeki tabloya göre 15/1/2026–14/1/2027 döneminde uygulanacak asgari günlük bedeller özetle şöyledir:
Memurlar (ek göstergeye göre):
- 600’e kadar: 12,86 TL
- 1700’e kadar: 21,86 TL
- 2800’e kadar: 27,16 TL
- 4200’e kadar: 35,19 TL
- 5400’e kadar: 46,86 TL
- 5400 üzeri: 52,46 TL
Sözleşmeli personel (aylık brüt sözleşme ücretine göre):
- 34.135 TL’ye kadar: 15,65 TL
- 57.620 TL’ye kadar: 27,16 TL
- 79.600 TL’ye kadar: 49,28 TL
- 79.600 TL üzeri: 62,71 TL
Ayrıca Tebliğ, kurumların; unvan/pozisyon, hizmetin özelliği, fiili yemek maliyetleri ve servis koşulları gibi unsurları dikkate alarak Ek-1’in üzerinde bir bedel de tespit edebileceğini hükme bağlamaktadır.
Belediyeler ve Yerel Uygulamalar Açısından Önemi
Belediyeler bakımından Tebliğ, “yemekhane/öğle yemeği” uygulamalarında tarife–tahsilat–bütçe katkısı dengesinin aynı anda yönetilmesini gerektirir. Özellikle üç pratik sonuç doğurur:
Birincisi, belediye birimlerinde (merkez bina, şantiyeler, ek hizmet binaları vb.) farklı mahallerde sunulan yemek hizmetlerinde maliyet farklılaşması oluşuyorsa, kurumun asgari tutarı esas alıp, gerekçesi açıklanabilir şekilde üst bedel belirlemesi mümkün hâle gelir.
İkincisi, bütçe katkısının “büyükşehirler (Ankara–İstanbul–İzmir) / diğer iller” ayrımı, belediyelerin ödenek planlamasında (yıl içi maliyet artışları dahil) daha disiplinli bir yaklaşımı zorunlu kılar.
Üçüncüsü, iç yönerge/komisyon kararlarıyla belirlenen yemek bedellerinin Ek-1’in altında kalmaması, tahsilatın da buna uygun yürütülmesi gerekir; aksi hâlde denetimlerde “tarife uyumsuzluğu/eksik tahsilat” tartışması doğabilir.
Yürürlük
Tebliğ 15/1/2026 tarihinde yürürlüğe girer. Ayrıca 9/1/2025 tarihli ve 32777 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan önceki uygulama tebliğinin yürürlükten kaldırıldığı düzenlenmiştir.
Sonuç ve Değerlendirme
2026 yılı Tebliği, yiyecek yardımı sistematiğini değiştirmeden, uygulamanın “asgari bedel” ayağını güncellemekte; kurumlara da fiili maliyet ve servis şartlarına göre üst bedel belirleme esnekliği tanımaktadır. Belediyeler açısından odak, 15 Ocak 2026 itibarıyla yemek hizmetine ilişkin tarife ve tahsilat süreçlerinin Ek-1 ile uyumlu hâle getirilmesi; bütçe katkısı üst sınırı dikkate alınarak ödenek planlamasının güncellenmesi ve farklı hizmet mahallerinde oluşan maliyet farklılıklarının gerekçeli şekilde yönetilmesidir.