Memiş, yazısında belediyelerin Sayıştay, İçişleri Bakanlığı ve diğer dış denetim kurumlarının incelemelerine sadece savunmacı bir refleksle yaklaşmak yerine, bu süreci kurumsal gelişim fırsatına dönüştürebileceğini ifade ediyor. Danışmanlık desteğiyle yapılandırılan sistematik yaklaşım ise üç temel evrede şekilleniyor:
1. Denetimden Önce: Kurumun Kör Noktalarını Görmek
Teftiş başlamadan önce yapılan ön analizler sayesinde belediyelerdeki olası hata ve eksiklikler önceden tespit edilebiliyor. Halil Memiş, bu sürecin sadece denetime değil, aynı zamanda belediyenin kendi iç işleyişine ayna tuttuğunu belirtiyor. Kurum içi farkındalık artırılarak eksik belgeler tamamlanıyor, kontrol listeleri oluşturuluyor ve süreçler mevzuata göre revize ediliyor.
2. Denetim Sırasında: Belge, Gerekçe ve Mevzuat Üçgeni
Denetim esnasında verilen cevapların içeriği kadar, bu cevapların hangi belgelere ve hangi yasal dayanaklara oturduğu kritik öneme sahip. Yazıda vurgulanan bir diğer önemli husus ise, bulgulara doğrudan savunma değil; sistemli, belgeli ve gerekçeli bir yanıtla yaklaşmanın kurumu riskten uzaklaştırması. Bu süreçte danışmanlık ekiplerinin rehberliğiyle savunmalar sadece şekli değil, esaslı bir zemine oturtuluyor.
3. Denetimden Sonra: Kalıcı Öğrenme ve Kurumsal İyileşme
Yazının en çarpıcı bölümlerinden biri ise şu ifade:
“Bu hizmetler, belediyeleri sadece teftişe hazırlamaz; teftiş sonrasında da eksiklerin tamamlanmasına ve gelecekte benzer hataların tekrarlanmamasına katkı sunar.”
Memiş’e göre nihai hedef, tüm iş ve işlemlerin hukuki zeminde yürütülmesini sağlamak ve böylece kurumun her türlü denetime güvenle yanıt verebilir hale gelmesidir. Bu kapsamda her bulguya yönelik düzeltme planları, eğitim içerikleri ve birim bazlı yapısal öneriler geliştirilmektedir.
Kurumsal Faydası Ne?
Bu yaklaşım yalnızca geçmiş işlemleri kurtarmakla kalmıyor; belediyelerin geleceğe dönük yapısını güçlendiriyor. Sürecin sonunda belediyeler:
- Denetime dirençli bir kurumsal yapı kazanıyor,
- Hukuki ve mali risklerden arınıyor,
- Yöneticiler ve birimler arası koordinasyon güçleniyor,
- Sürekli öğrenme kültürü ile kurum içi farkındalık artıyor.
Haber Kaynağı:
Halil Memiş – “Belediyelerde Denetim Süreçlerini Yönetmek: Risk Doğmadan Hazırlık, Doğduğunda Akılcı Çözüm”