Tebliğin Amacı ve Kapsamı
Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yayımlanan “Belgesiz Konaklama İşletmeleri ile İzin Belgesi Olmadan Kısa Süreli Kiralamaya Konu Edilen Konutların Elektronik Ortamda Tanıtım, Pazarlama ve Satışının Yapılmasına Yönelik Yaptırımların Uygulanmasına İlişkin Tebliğ”, turizm ve konut piyasasında kayıt dışı faaliyetlerle mücadeleyi hedeflemektedir.
Tebliğ; belgesiz konaklama işletmeleri ile izin belgesi olmadan kısa süreli kiraya verilen konutların, internet siteleri, mobil uygulamalar ve diğer dijital platformlar üzerinden tanıtım ve pazarlamasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
Hukuki Dayanak
Düzenleme;
-
2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun 33’üncü maddesi,
-
7464 sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 4’üncü maddesi
hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Bu çerçevede, elektronik ortamda yapılan tanıtım ve satış faaliyetleri ilk kez açık ve doğrudan bir yasak rejimine bağlanmıştır.
Elektronik İlanlara Getirilen Yasaklar
Tebliğ ile birlikte;
-
Belgesiz konaklama işletmelerinin ve
-
İzin belgesi olmadan kısa süreli kiraya verilen konutların
elektronik ortamda tanıtımı, pazarlaması ve satışı kesin olarak yasaklanmıştır.
Ayrıca; seyahat acentaları dâhil olmak üzere ilan veren tüm tarafların, konaklama işletmelerine veya turizm amaçlı konutlara ait geçerli belge numaralarını Bakanlık veri tabanından doğrulaması ve bu numaralara ilanda açıkça yer vermesi zorunlu hâle getirilmiştir.
İdari Para Cezaları ve Dijital İçeriklere Müdahale
Tebliğ, yaptırım mekanizmasını çok katmanlı olarak kurgulamaktadır:
-
Belgesiz veya belge numarası yer almayan ilanları veren işletmelere, her bir ilan için idari para cezası uygulanacaktır.
-
Bu ilanlara aracılık eden içerik sağlayıcılar ve platformlar, Bakanlık tarafından uyarılacak; 24 saat içinde içeriği kaldırmayanlar hakkında ayrıca idari para cezası ve idari işlemler uygulanacaktır.
-
İzin belgesiz konutların tanıtımını yapanlar bakımından 7464 sayılı Kanun kapsamındaki yaptırımlar devreye girecektir.
-
Seyahat acentalarının bu tür ilanlara aracılık etmesi halinde, 1618 sayılı Kanun uyarınca acentalara da idari yaptırım uygulanacaktır.
Valilikler ve Belediyelere Verilen Yetkiler
Tebliğ ile denetim ve yaptırım sürecinde valilikler (İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri) merkezi bir rol üstlenmektedir.
Belgesiz faaliyetin tespit edilememesi hâlinde;
-
Belediyeler ve
-
Kolluk kuvvetleri
ile koordinasyon sağlanarak yerinde tespit yapılacak, idari yaptırımlar doğrudan mahallin en büyük mülki idare amiritarafından uygulanacaktır. Bu işlemler için ayrıca Bakanlıkla yazışma yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
Yürürlük ve Uygulama
Tebliğ, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Böylece 2026 yılına girilirken, dijital platformlarda yürütülen kayıt dışı konaklama ve kısa süreli kiralama faaliyetleri bakımından yeni ve sıkı bir denetim dönemi başlamıştır.
Sonuç ve Değerlendirme
Bu Tebliğ ile birlikte, belgesiz konaklama ve izin belgesiz kısa süreli kiralamalar bakımından “dijital görünürlük” doğrudan yaptırım konusu hâline gelmiştir. Elektronik ilanlar artık yalnızca tanıtım aracı değil, aynı zamanda idari yaptırımı tetikleyen bir delil niteliği taşımaktadır.
Belediyeler, valilikler, seyahat acentaları ve dijital platformlar açısından düzenleme; denetim sorumluluğunu artırırken, konaklama ve turizm piyasasında kayıtlı ve izinli faaliyetin esas alındığı yeni bir döneme işaret etmektedir.