Tebliğin Amacı ve Kapsamı
Hazine ve Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı) tarafından yayımlanan Tebliğ; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 14’üncü maddesinde yer alan azami tutar ile Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan maktu vergilerin2026 yılı için tespit ve ilan edilmesini amaçlamaktadır.
Düzenleme, hem belli parayı ihtiva eden kâğıtları hem de maktu damga vergisine tabi belgeleri kapsamaktadır.
Artış Oranı ve Hesaplama Yöntemi
-
2025 yılı için yeniden değerleme oranı %25,49 olarak belirlenmiştir.
-
Ancak 30/12/2025 tarihli ve 10783 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı uyarınca, 2026 yılında uygulanacak maktu damga vergileri %18,95 oranında artırılmıştır.
-
Bu tutarlar, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren geçerli olacaktır.
Azami Damga Vergisi Üst Sınırı (2026)
488 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesi uyarınca, her bir kâğıttan alınabilecek damga vergisinin üst sınırı 2026 yılı için:
-
29.115.961,10 TL
olarak belirlenmiştir. Bu sınır, özellikle yüksek bedelli sözleşmeler bakımından doğrudan önem taşımaktadır.
2026 Yılında Öne Çıkan Damga Vergisi Tutarları (Seçme Başlıklar)
-
Mukavelenameler, taahhütnameler: binde 9,48
-
Kira sözleşmeleri: binde 1,89
-
Mesafeli satış ve abonelik sözleşmeleri: binde 9,48
-
Belli parayı ihtiva etmeyen tahkimnameler: 799,80 TL
-
Resmî dairelere ibraz edilen bilançolar: 616,30 TL
-
Vergi beyannameleri:
- Gelir vergisi: 1.189,50 TL
- Kurumlar vergisi: 1.605,80 TL
- KDV / Muhtasar: 791,00 TL
Belediyeler Açısından Damga Vergisi Uygulaması
Belediyeler ve bağlı idareler bakımından Tebliğ, doğrudan uygulama ve denetim etkisi olan sonuçlar doğurmaktadır.
Belediyeleri Doğrudan İlgilendiren Belgeler
2026 yılında belediyelerde damga vergisi yükü özellikle şu işlemlerde artacaktır:
-
Hizmet alımı ve yapım işi sözleşmeleri,
-
Kira sözleşmeleri (taşınmaz kiralama, tesis işletme vb.),
-
Protokoller, işbirliği ve tahsis sözleşmeleri,
-
Encümen ve ihale süreçlerine bağlı düzenlenen kâğıtlar,
-
Resmî dairelere ibraz edilen bilanço, gelir tablosu ve mali belgeler,
-
Belediye şirketleriyle yapılan sözleşmeler.
Bu belgelerde uygulanacak damga vergileri, yeni maktu tutarlar ve oranlar üzerinden hesaplanacaktır.
Belediye Şirketleri ve İştirakler Açısından Etki
Belediyelere ait şirketler;
-
Özel hukuk tüzel kişisi olmaları nedeniyle,
-
Düzenledikleri sözleşmeler ve mali belgeler üzerinden
tam damga vergisi yükümlüsü olmaya devam etmektedir. 2026 yılında artan maktu tutarlar, belediye şirketlerinin sözleşme maliyetlerini doğrudan yükseltecektir.
Denetim ve Sorumluluk Boyutu
Belediyeler açısından;
-
Damga vergisinin eksik veya hatalı hesaplanması,
-
Yanlış oran veya eski tutarların uygulanması
durumunda, vergi ziyaı ve gecikme faizleri gündeme gelebilecektir. Bu nedenle sözleşme ve belge hazırlık süreçlerinde 2026 tarifelerine göre kontrol mekanizması kurulması önem taşımaktadır.
Yürürlük Tarihi
Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 71), 1 Ocak 2026 tarihinde yürürlüğe girecek olup, bu tarihten sonra düzenlenen kâğıtlar için yeni tutarlar uygulanacaktır.
Sonuç ve Değerlendirme
2026 yılı damga vergisi düzenlemesi; hem genel mükellefler hem de belediyeler açısından belge bazlı maliyetleri artıranbir etki doğurmaktadır. Belediyeler bakımından bu artış; ihale, sözleşme ve şirket işlemlerinde daha dikkatli bir mali ve hukuki planlama yapılmasını zorunlu kılmaktadır.
Özellikle çok sayıda sözleşme üreten belediyelerde, damga vergisinin ikincil bir maliyet kalemi olmaktan çıkarakbütçeyi etkileyen unsurlardan biri hâline geldiği görülmektedir.