Yıllık izin tarihleri içine denk gelen bayram günlerinin Cumartesi–Pazar günlerine rastlaması halinde dahi yıllık izinden düşülmemesi gerektiği yönünde KDK tarafından 03/11/2025 tarihinde tavsiye kararı verildi. Karar, Gençlik ve Spor Bakanlığı ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği muhatap alınarak tesis edildi ve 6328 sayılı Kanun uyarınca 30 gün içinde yapılacak işlemlerin Kuruma bildirilmesi gerektiği hatırlatıldı. (Künye: Sayı: 2025/14372-S.25.20220, Başvuru No: 2025/13596)
Kararın kapsamı ve örnek olay:
Başvuru sahibi, 04–05–10–11–12–13 Haziran 2025 tarihlerinde 6 gün yıllık izin kullandığını; Kurban Bayramı’nın 6–9 Haziran 2025 tarihleri arasındaki genel tatil günlerinden Cumartesi ve Pazara rastlayan 7–8 Haziranın yıllık izinden düşülmesi nedeniyle 2 gün fazla mahsup yapıldığını ileri sürdü. İdare, 2023 tarihli Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı görüşüne atıfla, hafta sonuna denk gelen günleri yıllık izne dahil ettiğini, mesai günlerine rastlayan genel tatilleri ise düşmediğini bildirdi.
Ne tavsiye edildi?
Kamu Denetçisi incelemesi sonucunda, genel tatil günlerinin (bayram günleri dâhil) haftanın hangi gününe denk gelirse gelsin yıllık izin süresinden düşülmemesi gerektiği yönünde tavsiye kararı verilmesi önerildi; Kamu Başdenetçisi bu öneriyi kabul etti. Böylece, Cumartesi–Pazar’a rastlayan bayram günlerinin de yıllık izinden mahsup edilmemesi gerektiği açıkça vurgulandı.
Hukuki dayanak ve yorum:
Karar, Anayasa’nın 50’nci maddesindeki dinlenme hakkı ile 74’üncü maddesindeki KDK’ye başvuru hakkına; 6328 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde Kurumun görevine; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 99, 102 ve 103’üncü maddelerinde haftalık çalışma süresi ile yıllık izne; 2429 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde ulusal bayram ve genel tatillere ilişkin hükümlere dayandırılmıştır. KDK, dinlenme ve izin hakkının daraltıcı biçimde yorumlanamayacağını; genel tatil günlerinde fiilen çalışılmadığından bu günlerin “yıllık izin”den düşülmesinin çalışan aleyhine sonuç doğuracağını vurgulamıştır. Uygulamadaki tereddütler bakımından mülga Devlet Personel Başkanlığı’nın 29.04.2016 tarihli ve 2635 sayılı; Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın 01.02.2023 tarihli görüş yazılarındaki çerçeve hatırlatılmış; ancak bu çerçevenin genel tatil ile hafta sonunun kesiştiği hallerde de “izinden düşmeme” yönünde yorumlanması gerektiği ifade edilmiştir.
Uygulamadaki etkiler:
Karar, kurum içi izin hesaplarında yeknesaklığın sağlanması ve çalışan lehine yorum ilkesinin güçlenmesi bakımından önem taşımaktadır. Buna göre yıllık izin süresi içine denk gelen genel tatil günleri, mesai günü ya da hafta sonu olup olmadığına bakılmaksızın yıllık izin hesabından düşülmeyecektir. Geçmişte yapılan hatalı mahsuplar için izin iadesi ve düzeltme işlemleri gündeme gelebilecek; kurumların izin takip sistemlerinde (EBYS/İK modülleri) genel tatil günleri ayrıca işaretlenerek, hafta sonu ile çakışan bayram günleri “izin dışı” kabul edilecektir.
İyi yönetim ve bildirim yükümlülüğü:
KDK, iyi yönetim ilkeleri kapsamında “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uyulmadığını tespit ederek idareyi bu hususta uyarmıştır. Ayrıca 6328 sayılı Kanun’un 20’nci maddesi uyarınca, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde tesis edilecek işlemlerin Kuruma bildirilmesi zorunludur.
İlgili karar için tıklayınız!