Belediye başkanı ve ihale yetkilisi olan sanığın, sahil yolları sathi kaplama işini açık ihale usulü hükümleri yerine, yaz aylarında beldede yoğun nüfus artışı sebebiyle turizm sezonunda yapılamayacağından bahisle acil yapılması gerekliliğine işaret eden gerekçe raporuna dayalı olarak 4734 sayılı Yasa'nın 21/b maddesinde düzenlenen ve ihalenin ivedi gerçekleştirilmesini zorunlu kılan hallerde yapılmasına işaret eden pazarlık usulü ile yapmasına rağmen, davaya konu iş 30 günde bitirilmediği takdirde yüklenici firma aleyhine cezai şart uygulaması gerektiği halde, uygulamadığı gibi, ihalenin pazarlık usulü ile yapılmasına ilişkin gerekçeye aykırı olacak biçimde 100 günlük ek süre verilerek bu firmaya menfaat sağlaması şeklinde gerçekleşen eyleminin görevi kötüye kullanma suçunu oluşturacağı gözetilmelidir.