Belediye Mevzuatının Adresi!
Belediye Mevzuatının Adresi!
Merhabalar; Belediyemizin halihazırda 696 KHK süreci sonrasında kurulmuş bir Personel şirketi var. Bununla birlikte Belediyemizin sermayesinin tamamına sahip olduğu başka bir iştiraki/şirketi daha mevcut. Başkanlık olarak bu şirketimizi de personel şirketi olarak kullanabilir miyiz? Başka bir ifadeyle aynen personel A.Ş nin belediyeye personel giderleri için fatura kesip ödeme alması gibi Personel A.Ş'ye çevirdikten sonra diğer şirkette belediyeye personel giderleri için fatura kesebilir mi?
375 sayılı KHK'nin ek 20. maddesinin birinci fıkrasında; "İl özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesindeki limit ve şartlar ile 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki sınırlamalara tabi olmaksızın doğrudan hizmet alımı suretiyle birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait ve halen bu kapsamda hizmet alımı yaptığı mevcut şirketlerinden birine, bu nitelikte herhangi bir şirketi bulunmuyorsa münhasıran bu amaçla kuracakları bir şirkete gördürebilir." hükmü getirilmiştir.
Bununla birlikte bu hükmün uygulanmasına yönelik İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar”ın 6 ncı maddesinin 1 inci fıkrasında “İl özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birlikleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesindeki limit ve şartlar ile 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki sınırlamalara tabi olmaksızın doğrudan hizmet alımı suretiyle, doğrudan doğruya veya dolaylı olarak, birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere ait şirketlere gördürebilir.” hükmü getirilmiştir.
Dolayısıyla, belediyeler birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerinin herhangi birinden veya birkaçından personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapabilirler.