3713 sayılı ve 12.04.1991 tarihli bu Kanun, terörün tanımını yaparak terör suçlarını ve terör amacıyla işlenen suçları belirlemek, bu suçları işleyenlere verilecek cezaları ve infaz usullerini düzenlemek amacıyla ihdas edilmiştir. Kanun, terör örgütü kuran, yöneten ve üye olanların cezalandırılmasını hükme bağlarken, terör örgütünün propagandasını yapmayı, örgüt adına suç işlemeyi ve terörün finansmanını da suç kapsamına almış; bu suçların basın ve yayın yoluyla işlenmesi halinde cezaların artırılmasını ve yayın sorumlularının da cezalandırılmasını öngörmüştür. Düzenleme kapsamında, terörle mücadelede görev alan kamu görevlilerinin, istihbarat ve kolluk personelinin ve yargı mensuplarının kimliklerinin gizli tutulması ve korunması için gerekli tedbirlerin Devletçe alınması sağlanmış, bu kişilerin ve terör eylemlerine muhatap olarak zarar görenlerin kendilerine veya hak sahiplerine nakdi tazminat, aylık bağlanması, konut ve kira yardımı gibi sosyal ve mali haklar tanınmıştır. Ayrıca Kanun, terör suçlarından mahkûm olanların koşullu salıverilme şartlarını ağırlaştırmış, terör suçlarını ihbar edenlere ödül verilmesini düzenlemiş ve terör eylemleri nedeniyle şehit olan veya malul hale gelen kamu görevlilerinin yakınlarına kamuda istihdam hakkı getirerek terörle mücadelenin hukuki, cezai ve sosyal boyutlarını kapsamlı bir şekilde tanzim etmiştir.