Belediye Mevzuatının Adresi!
Belediye Mevzuatının Adresi!
Kendisine bütçe verilen birimlerin harcama yetkili...
Mahalli İdareler Araştırma ve Geliştirme Merkezi başkanı Halil Memiş, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösteren özel hukuk tüzel kişilikleri olan Belediye Şirketlerinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri karşısındaki durumunu içeren bir makale kaleme aldı.
Anayasa mahalli idarelere ve dolayısıyla belediyelere kendilerine asli kaynak sağlamak üzere vergi veya benzeri mali yükümlülük ihdas yetkisi vermemiştir. Buna karşılık merkezi idare, yasama organı tarafından ihdas edilen kamu gelirlerini tahsil etme veya merkezi idare tarafından tahsil edilecek gelirlerden bu idarelere pay verilmesi yolunu açık bırakmıştır. Bu Anayasal düzenlemeler ışığında, ‘emlâk vergisi’ni tahsil yetkisi ile Belediye Gelirleri Kanunu ile ihdas olunan vergi ve harçların tahsil yetkisi belediyelere verilmiştir.
Devlet memurlarının aylık gelirlerinden, takvim yılı içindeki toplam gelirlerine göre değişen oranlarda kesilen gelir vergisinin oranındaki yükseliş, memurun aylık net maaşının azalmasına neden olmaktadır.
Belediyelerin halen serbest tüketici olup olmadıklarını tespit etmeden, doğrudan elektrik alımı yaptıkları, ihale yapmak suretiyle elektrik temin etmedikleri gözlemlenmektedir.
Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulan 2/1310 Esas Numaralı Kanun Tasarısı’yla vergi ve prim borçlarının yeniden yapılandırmasına imkân sağlanmaktadır.
Belediyeler tarafından şirketlere ambalaj atıkları toplama yetkisinin doğrudan verilip verilemeyeceği tartışılan bir husustur. Çevre ve Orman Bakanlığı’nın (Bakanlıkların son yapılanmasından önceki dönem), verilen bir soru önergesi üzerine Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı’na gönderdiği 03.03.2011 tarih ve 16 sayılı yazı ekinde “Dolayısı ile Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde belediyelerin ambalaj atıklarını toplama, taşıma ve ayrıştırma işini Bakanlığımızdan lisans almış işletmelere ihale yolu ile vermesine yönelik bir zorunluluk bulunmamaktadır.” denilmektedir.
