Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanununun 60 ıncı ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 24 üncü maddelerinde; temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri belediyenin giderleri arasında sayılmış, temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak yetkisi de 5393 sayılı Kanunun 38 inci maddesi ile belediye başkanına verilmiştir. Su ve Kanalizasyon İdareleri, özel Kanunla kurulmuş ve sadece kendilerine verilen görevler çerçevesinde 2560 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde de belirtildiği gibi; Büyükşehir Belediyesinin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gereken her türlü tesisi kurmak, kurulu olanları devralmak ve bir elden işletmek üzere kurulmuştur. Anılan Kanunda, temsil, tören ve ağırlama gideri yapılabileceğine dair bir düzenleme olmadığı gibi, belediyelere verilen diğer görev ve yetkileri kullanabileceğine dair de bir düzenleme mevcut değildir.