5393 sayılı Belediye Kanunu’nun; “Toplantı ve karar yeter sayısı” başlıklı 22. maddesi uyarınca: “Belediye meclisi, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve katılanların salt çoğunluğuyla karar verir. Ancak, karar yeter sayısı, üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.” Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliği’nin 4. maddesindeki tanımlar uyarınca; “Belli sayının yarısından fazla olan çoğunluğu ifade eder.” Toplantı ve karar yeter sayısı başlıklı 10. maddesi uyarınca: “Meclis, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Ancak karar yeter sayısı üye tam sayısının dörtte birinden az olamaz. Belediye başkanı, meclis üye tam sayısına dâhildir. Oyların eşitliği halinde başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.” Yukarıda belirtilen mevzuat uyarınca; 26 kişiden oluşan mecliste oylamanın 13 kabul – 13 red şeklinde veya toplantıya katılan 24 kişiden oluşan mecliste oyların 12 kabul – 12 red şeklinde çıkması halinde; gündem maddesinin kabul edilip edilmeyeceği noktasında tereddüt oluşmuştur. Bahsedilen olasılıklarda; salt çoğunluk sağlanmadığı gerekçesiyle kararın kabul edilmemiş sayılması halinde “Oylamada eşitlik çıkması durumunda meclis başkanının bulunduğu taraf çoğunluk sayılır.” şeklindeki açık kanun ve yönetmelik hükmü uygulanamaz hale gelecektir. Bahsedilen eşitlik hallerinde, mevzuatın varsayımının “salt çoğunluk sağlanmamış olsa dahi başkanın oyuna üstünlük tanınması gerektiği” şeklinde olduğu kanaatindeyiz. Aksi halde çoğunluğun sağlanması halinde zaten bir problem yoktur. Görüşümüz; asgari karar yeter sayısına (üye tam sayısının ¼’ü) ulaşılmış olması halinde, eşitlik dahi olsa başkanın bulunduğu tarafın çoğunluk sayılması gerektiği şeklindedir. Örnek olarak 26 kişiden oluşan meclis toplantısına 14 kişi katılması ve oyların 7 kabul 7 red şeklinde çıkması halinde (ve katılımın daha yüksek olduğu eşitlik hallerinde) dahi başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılmalıdır. Aksi halde aşılamaz bir mevzuat içi karmaşa ve boşluk oluşacaktır. Konu ile alakalı görüşünüzün tarafımıza bildirilmesini arz ederiz.