5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve bu kanuna dayanılarak hazırlanan Kamuda Enerji̇ Performans Sözleşmelerinin Uygulanmasına İlişkin Tebliğ maddeleri incelendiğinde "Enerjinin üretim, iletim, dağıtım ve tüketim aşamalarında, endüstriyel işletmelerde, binalarda, elektrik enerjisi üretim tesislerinde, iletim ve dağıtım şebekeleri ile ulaşımda, tarım ve hizmet sektörlerinde enerji verimliliğinin artırılmasına ve desteklenmesine, toplum genelinde enerji bilincinin geliştirilmesine, yenilenebilir enerji kaynaklarından yararlanılmasına yönelik uygulanacak usul ve esasları kapsar" ifadeleri yer almaktadır. Ayrıca Enerji Verimliliği Kanunu ek madde-1'de "Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşları, enerji tüketimlerini veya enerji giderlerini düşürmek üzere enerji performans sözleşmeleri yapabilir ve on beş yılı aşmayan yıllara yaygın yüklenmeye girişebilirler. Bu kapsamda gerçekleştirilecek mal ve hizmet alımları ile yapım işleri, ceza ve yasaklama hükümleri hariç, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine tabi değildir" ifadelerine yer verilmiş olup bu ifadeler bahsi geçen tebliğde de tekraren vurgulanmıştır. Yukarıda yapılan açıklamalar ışığında öncelikle GES Projesinin bu kanun kapsamına girip girmediği, girse dahi uygulanacak ihale usulünün 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu mu yoksa Enerji Verimliliği Kanunu kapsamındaki özel ihale usulüne (kapalı teklif usulü) göre mi yapılır?