İl özel İdaresi zamanında başlayan, daha sonra 6360 sayılı yasa ile Belediyemize devrolan bir dosyada 2013 yılında inşaat ruhsatı alınmış ancak ruhsattaki inşaat alanından daha az bir alana yapı yapılması nedeniyle Belediyemizden tadilat ruhsatı talebinde bulunulmuştur. Başvuru sahibi firmanın 2 yıl içinde inşaata başladığına dair bir evrak-kayıt dosyasında bulunamamıştır. İmar Kanunu 29. Maddeye göre inşaata başlanılmasından kasıt tam olarak nedir? Başvuru sahibinin inşata başladığına dair ne tür evrak sunması halinde bu kabul edilerek başvuru tarihindeki mevzuata göre gerekli izinler verilebilir? Maddede geçen “Başlanmış inşaatlarda müktesep haklar saklıdır” hükmünde başlanmış inşaattan kasıt projesine uygun olarak başlanması mıdır yoksa olaydaki gibi farklı bir metrekare ile başlanmış olsa da sadece inşaata başlanmış olması yeterli kabul edilebilir mi?