Hizmet alımı yapılan işlerle ilgili müteahhit çalışanı işçinin sözleşme süresinin sona ermesi veya işten çıkarılması hallerinde kıdem tazminatını önce yükleniciden talep etmekte,yüklenicinin ödememesi halinde Belediye aleyhine dava açmakta ve asıl işveren sıfatı ile kıdem tazminatını Belediyeden faizi ve mahkeme masrafları ile birlikte almaya hak kazanmaktadır. Söz konusu işçiler birden fazla yüklenicide de çalışabilmektedirler.Mahkeme Belediye aleyhine aldıkları kararlarda 4857 sayılı kanunun 2.maddesini 6.ve 7.bentleri ile 6.maddesinin 2.bendini gerekçe göstermektedirler. Bu durumun önüne geçmek için ihale öncesinde ne gibi tedbirler alınmalıdır? KİK Genel Tebliğinin 70.30/ç maddesi,Hizmet İşleri Genel Şartnamesinin 38.maddesi 47.ve 51.maddeleri dayanak gösterilip mahkeme kararına göre ödeme yapıldıktan sonra yüklenici firmaya rücu yapılabilir mi? Veya kesin teminat kesilebilir mi? Kamu İhale Kurulunun 28.11.2012 tarih ve 2012/UH.III-4475 sayılı kararı ile 10.10.2012 tarih ve 2012/UH.II-3930 sayılı kararları bu işlemlere engel teşkil eder mi?