Belediye Gelirleri Kanununun üçüncü kısmında yer alan yol, kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılma paylarının uygulanmasına ilişkin düzenlemeler kapsamında ayrıca bir çıkarılmış bir Yönetmelik de bulunmaktadır. Söz konusu Yönetmelik 2464 sayılı Kanun gibi 1981 yılında yürürlüğe konmuştur. Kanunda 1985 yılında 3239 sayılı kanunla yapılan değişiklikler ise henüz yönetmeliğe işlenmemiştir. Bu değişiklikle Kanunun 89. maddesindeki harcamalara katılma payının üst sınırı arttırılmış, harcamalara katılma payları bina ve arsalarda vergi değerinin yüzde 1’ini geçemez ifadesi, yüzde 2’sini geçemez şeklinde değiştirilmiştir. Ancak, aynı sınır yönetmelikte hala yüzde 1 olarak görülmektedir. Benzer şekilde Kanunda yapılan değişiklikle belediyenin yaptığı harcamaların ancak “1/3 ‘ünü” hizmet götürdüğü ilgililerden tahsil edebileceği maddesi, “tamamı” olarak değiştirilmiş ancak aynı husus yönetmelikte 1/3 olarak kalmıştır. Ayrıca, yine 1985 yılında harcamalara katılma payının tahsil süresi 4 yıldan 2 yıla indirilmiş, fakat yönetmelikte bu değişiklik yapılmamıştır. Uygulamanın belirlenmesinde, Kanun maddesi, Yönetmeliğe nazaran daha üst bir norm oluşturduğundan halen Kanunda yer alan üst sınırlar ile tahsil süreleri uygulanmaktadır. Öte yandan 2012 yılında söz konusu Kanunda yapılan bir değişiklikle “katılım payı“ alınması belediye meclisinin kararına bağlanmış durumdadır. Başka bir ifade ile Belediyeler veya ilgili kuruluşları ancak meclisin karar vermesi durumunda bu yöneteme başvurabilmektedirler. Açıklamalar doğrultusunda; 1-Yapılan harcamanın tamamının tahakkuk ettirileceği ve vergi değerinin % 2 sini geçip geçmediği dikkate alınacak. 2- Yapılan harcamanın 1/ 3 bulunduktan sonra tahakkuk yapılacak. 3-Bu durumda 2013 yılından geride kalan yıllar için encümen kararı mı meclis kararı mı? Payın hesaplanmasında uygulanacak esas ve usuller hakkında bilgi vermenizi arz ederim.